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大學校園 25年來高教師數先增後降,生師比近30
若將大學生比喻成顧客,那麼教師扮演著提供服務、影響大學教學品質的角色。本文透過統計1990年至2014年間不包含助教職級的大專校院專任教師數,並依學校性質分為公立與私立學校,依培育學生性質分為一般與技職體系學生,以探討教師數及生師比的結構與變化,了解25年來高等教育教師數量發展的趨勢。 教師數與學生數於2010年同達高峰 由下圖一的長條圖中不同色塊,可看出各類別教師數概況,整體而言,教師數從1990年的22,071人成長至2010年的50,213人,2010年教師及學生數皆達到高峰,而後開始出現下降。私立學校中,技職與一般體系分別於2005年的18,056人與2009年的13,658人達到高峰;公立學校中,技職體系於2011年達4,541人的高峰,一般體系2014年為15,174人,尚未有高峰時期。 由25年之間各類別教師增減數量,可了解新進與退休教師交互影響後的情況。私立學校的最大增加數,技職與一般體系分別出現於1999與2001年(各增加1,260及953人);公立學校的最大增加數,一般體系出現於2003年(增加718人),技職體系出現的時間則較其他類別早,為1992年的515人。 最大減少數部分,私立學校中,技職與一般體系分別出現於2008與2011年(各減少268及237人);公立學校中,技職體系於2000年出現最大減少數(減少271人),一般體系則尚未出現教師數減少的現象。 一般體系教師占比高於技職體系,技職體系公立學校占比最低 歷年各類別教師數所占比例,皆維持一般體系較技職體系多的情況,兩者比例消長逐漸趨近,1999年一般與技職體系最接近1:1,而後技職體系比例漸減至2014年的42%。 若再比較學生數,1999年一般體系與技職體系教師數最相近時,一般體系學生數占全部的43%;2007年兩體系學生數最相近時,一般體系教師數占全部的55%。公立學校教師數較私立學校少,25年間公立學校教師比例約在36%至47%,最多與最少分別在1990與2005年,其中技職體系公立學校教師數所占比例最低,約維持在10%左右。 生師比趨近每師30人,一般體系公立學校相對較低 生師比是指平均每位教師所需照顧的學生數,根據生師比來比較具有不同規模的各類別,上圖一的折線圖呈現歷年生師比變化,而新設學校甫起步招生,生師比往往較低,圖中以圓圈標示該類別當年新增的校數。 整體而言生師比情況,公立學校相對低於私立學校,一般體系相對低於技職體系,但在2006年技職體系公立學校超越一般體系私立學校,接著便維持前者高於後者。25年間生師比發展趨勢,各類別差距逐漸縮小,除一般體系公立學校外,其餘類別於2006年生師比最接近每師30人,而後各類別彼此又各有歧異,但差距程度並未有2006年前明顯。 技職體系1999年生師比明顯上升,而後公私立趨向不同發展 2000年前後是大專校院學校數擴充速度最快的時期,除了新設的學校,亦有許多學校紛紛改制升格。雖然1999年起技職體系新增數間學校,但生師比卻有明顯上升,可見這段時間學生數發展的速度大於教師數;而2001年以後的技職體系,私立學校生師比明顯下降,公立學校則持續上升。一般體系儘管2000年時新增數間學校,但生師比波動較不明顯,公立學校呈現穩定上升趨近每師20人,私立學校則穩定下降。 教師數變化與高教發展 雖然25年間整體教師數的變化和學生數一樣,於快速擴張後出現些微下降,但各類別亦有不同的發展趨勢。私立學校教師數的變動往往早於公立學校,一般體系教師數發展的波動則相較於技職體系平穩。大專校院的教師數量亦會受到少子女化的影響,未來高等教育的發展亦應將其納入考量。 (本文反映專家作者意見,不代表本站立場) ★圖文由評鑑雙月刊第61期同意授權轉載,原文請見:25年來臺灣大專校院教師數變動趨勢
大學校園 25年來私大學生增2倍多,技職更明顯
學校能永續發展,最重要的關鍵在於源源不絕的生源。本文旨在探討臺灣25年來大專校院學生數的變動趨勢,分別從一般校院與技職校院、公立與私立學校、各學制等三面向的學生數變動進行探究,以了解高教發展現況與趨勢。 高教技職雙軌確立,學生數差距縮小 由於臺灣早期係以勞力密集產業為主,配合國家產業發展,需要大量初、中階技術人員,就整體學生數而言,1990至2006年間技職體系(包含博士、碩士、學士與專科等級)學生數皆多於一般體系(包含博士、碩士與學士等級)學生數,直至2007年一般體系學生數成長至66.5萬人左右,才開始超越技職體系,並於2010年達到高峰的68.3萬人後,人數開始下滑。 1990年一般體系有學生25.6萬人,技職體系有32萬人,至2014年,一般體系學生已達67.8萬人,占總學生50.6%,技職體系學生則有66.1萬人,兩者之差距逐漸縮小。 此外,由於1996年教育部開始推動第二條國道政策,確立了高等教育雙軌併行發展制,原本為主流的專科學校紛紛改制升格,學生結構也隨之轉變。技職體系學士等級(包含四技與二技)的學生數逐年攀升,從1990年僅有4,269人,至2003年已成長到39萬人,並於2008年突破50萬人,甚至超過一般體系學士等級(包含學士與二年制)的學生數。 私立學校學生數為公立學校兩倍多 由於解嚴與410教改運動的訴求,政府逐漸開放大專校院設立,然因政府經費有限,因此主要藉助私人興學的力量,公立學校數僅占整體大專校院數約三分之一,總體學生數以私校學生為大宗。1990年公立學校學生數為16.7萬人,私校為40.9萬人,至2014年,公立學校有學生43.5萬人,私立學校成長至90.5萬人,近25年間私立學校學生數約為公立學校之2倍至2.7倍。 此現象在技職體系更為明顯,25年來私立學校技職體系學生占總學生數的比例約在39.6%至49.0%,而公立學校技職體系學生的比例僅約8.8%至10.9%。這種公私立學生數的差距,一般體系相較於技職體系來得平衡,公立學校一般體系學生數占總學生數約17.8%至22.9%,私立學校一般體系學生數則約占25.1%至28.5%。 技職體系以培育學士生為主 在各等級的學生數變化部分,1990至1998年間以專科等級學生數所占比例最高,達總學生數的49.4%至54.7%,後因學校改制升格,專科等級學生數逐年遞減,學士等級學生數則隨之增長。期間因我國產業結構由勞力密集轉變為資本及技術密集產業,高級專業人才需求激增,亦使碩、博士培育數量大幅增加。 學士、碩士及博士等級之學生數,1990年分別為23.9萬、1.8萬、4,437人,至2014年各增加為103.7萬、17.3萬、3.1萬人,成長約4.3、9.6及6.9倍。而計算各年度學生數差距與前年度學生數比的成長率,以碩士生在1999至2003年間成長最多,成長率皆在17.9%至27.8%左右。碩、博士等級學生數至2010年達到頂峰,分別為18.5萬和3.4萬人,占所有等級學生數13.8%和2.5%。 若就培育學生性質看各等級的學生數變化,技職體系的人才早期以培育專科等級學生為主,至2003年開始轉變以學士等級學生為主軸,且逐年增長,2014年已占技職體系學生數的79.1%。而博士生的培育則明顯集中在一般體系公立學校,約占7成以上比例,且私立學校自2002年才開始招收技職體系博士等級學生,至2014年,私立學校的技職體系博士等級學生數亦僅239人。 少子女化的挑戰 從1990年至2014年高等教育學生數與學制結構變化可知,技職校院在高教的人才培育已可與一般校院並駕齊驅,但也顯示技職教育的定位不再鮮明,逐漸向普通教育傾斜,且目前高等教育的人才培育也以私立學校為主。在面臨少子女化的衝擊下,臺灣已從學生沒有大學可讀的時代逐漸淪為大學沒有學生來讀的窘境,可以想見在教育資源分配上,原本就居於相對弱勢的私立學校與技職校院,勢必將面臨更巨大的挑戰。 (本文反映專家作者意見,不代表本站立場) ★圖文由評鑑雙月刊第60期同意授權轉載,原文請見: 25年來臺灣大專校院學生數變動趨勢
大學校園 讓實習不再「虛有其表」的五大方法─大學的藝術28
就和任何教學一樣,實習可能帶給學生充實的收獲,但也可能是徒具形式的表面功夫,端看內容如何安排和設計。如果企業只是賣學校面子或是「盡社會責任」,讓學生進企業名為實習,其實只是混時間,對各方而言效益都不大。 志工?實習生?無薪勞工?別傻傻分不清 如果是學生各別靠自己的力氣去找實習機會,得到什麼樣的待遇只得碰運氣。但如果是學校和企業合作,就應替學生爭取與把關。站在學生福祉與企業需求並重的前提下,應該爭取企業用這樣的原則開實習缺額: 一,安排企業面試實習生,確認符合雙方期待 美國企業都會面試實習生,而且在面試實習生的時候,會依照企業的文化與風格進行篩選。例如,高盛面試實習機會的時候,不重視實習生對金融了解多不多,比較重視實習生是否對「高盛」本身作了功課,了解高盛的風格、歷史,彼此的風格是否投合。總之,即使是政府或學校爭取或牽線造成的實習,也應該讓企業面試,而非全都接納。 二,企業徵實習生,應該是要有聘僱缺額 歐美營運妥善的企業招實習生,幾乎都是為了聘僱作準備,例如谷歌、高盛,都是如此。企業以「準徵才」的規格看待面試實習生,才會最認真進行;學生以「準謀職」的規格看待實習機會,才會全力爭取,並且重視配適度。 三,和企業共同擬定指導實習生的計畫 部分歐美大型企業會付實習生薪水,期待所有企業都比照辦理,顯然不近人情。實習生無償幫企業做事,是現在現實的必然,但企業對學生若完全無回饋、無貢獻,那顯然也不對。企業該提供實習生「教育」──無論是增進技能、提升見識,或是理解業界。而學校應該幫助企業擬定合適的教育計畫,畢竟,學校比較了解學生的需求,也有立場代表學生整體發言。 如果餐廳徵實習生擔任服務生而不支薪,是合理的嗎?(圖中店家與此提問無關。圖片來源:作者提供) 實習是教育,需安排設計 問題又來了,如果學校要和企業共同擬定指導實習生的計畫,這個計畫應該是什麼樣子呢?從我訪談許多人,以及閱讀資料中,蒐集了以下五點是機構、企業嚴謹的實習計畫中,可能值得學習的標竿方法。 一,在資深專家身邊貼身見習 以高盛為例,該公司的實習生主要的學習方式是「貼身見習」──實習生拿小折凳坐在大桌旁邊,實際觀看交易員和業務在做什麼,怎麼做,儘量不要礙事,然後隨時幫點小忙:判斷何時要幫忙找什麼資料。要非常主動積極,要很有創意,要很細心──他們會觀察你幫十五人點餐是否出錯。公司正職員工可以知道這個實習生的能力與特質,而實習生可以在不同業務單位間自由來往,認識人,了解事情,建立交情。 二,安排資深實務從業人員演講授課,分享經歷與知識 以高盛為例,高盛會為實習生舉辦講課,多是公司的專人和高層,讓實習生了解產業的生態和業務內容,了解自己在這個場域之中要做什麼:交易員、業務員、計量專家…。實習生在上課的發言表現會納入記錄,除了正確與否,重要的是臨場應變,這些都是決定他們日後是否錄取的依據。 三,安排資深指導員,傳承複雜精細的經驗 教師、醫師、心輔師等等專業工作領域,資格限定往往較為嚴格,對於實習的安排也格外慎重,所以往往會安排資深的工作者擔任指導員,以半年到一年(甚至更久的時間),密集給新成員指導。 以愛荷華大學為心輔諮商學生安排的實習為例,實習諮商師會將個案諮商的過程,打成逐字稿給本身的督導看,讓督導來給意見。這樣的工作,一直到成為正式諮商師之後都需要做,只是隨著愈來愈資深有經驗,密度會漸漸減少。安排督導或指導員,對實習者和企業都是較高的成本,但也可以達到較深入的效果,是個可以考慮的選項。 四,給實習生具重要性的實作任務 面對具有基本知識與能力的實習生,可以給他們實作任務;在實作任務之中,實習生最能發現自己能力的極限、學習的價值、自己適合的工作方向,自己適不適合這分工作。而且這樣的任務可以是有真正的重要性。例如,高盛會要求實習生分析真實的個股,為每個參數估計數值,然後在真正的主管會議中簡報──主管們會真實的批評實習生的工作成果,若被實習生說服了,也會真的成為交易。 五,為實習學生安排公司內輪調 有一類實習的安排,實習生不必參與深入、宏大的計畫,但也可以學到珍貴重要的知識,就是短期密集輪調。例如,輔大織品系的合作實習公司,在暑期實習的兩個月內,每一星期到不同的部門:業務部、設計部、生產部(打板、立體裁剪、車縫等)…。雖然實際上是做傳遞、影印等細節工作,但是可以看到公司全貌。 若商展中的廠商以實習生為名義找年輕人發傳單,可以嗎?(圖片來源:作者提供) 南澳大學(University of Adelaide)餐飲管理系也和西澳柏斯(Perth)的凱悅合作,實習學生在半年之間,要輪調每個部門,包括西餐、中餐、點心、中央廚房、VIP club。這些安排,能讓學生快速了解企業、產業全貌,更早思考未來發展,並且知道學習與加強能力的方針。 如前一篇文章已經提到過的,實習在本質上,應該仍然是一個學習的歷程。而實習也和任何學習歷程一樣,都需要認真設計方法,達成這個目標。 在這篇文章中,我們討論了學校如何和企業合作提升實習的成效;下一篇文章,我們將討論學校可以如何幫助學生,從實習中學到最多。 (本文反映專家作者意見,不代表本站立場) ★圖文由想想論壇同意授權轉載,原文請見:【學與業壯遊】虛有其表怎麼辦?經營實習的「裡面功夫」──大學的藝術之二十八
大學校園 停辦系所評鑑後,大學如何品管?
作為國家品保機構,高等教育評鑑中心會逐步調整評鑑或認可方式,協助大學因應系所評鑑停辦後的變革。(陳秉宏/攝) 國內大學系所評鑑自2006年開始已歷經二個週期的實施與發展,今(2017)年教育部宣布未來大學及技專校院系所評鑑將朝停辦方向規劃,改由各校自行決定是否辦理及其辦理方式,引起大學對後續如何因應的諸多討論。高等教育評鑑中心一直以來承教育部委託辦理系所評鑑,近日也積極蒐集相關資訊,考量國內外高教發展現況與趨勢,提出系所評鑑停辦後,未來可能發展的方向與觀點供大學參考。 教育部停辦系所評鑑的原因 綜觀教育部自今年起不再主動辦理系所評鑑,可以歸納為以下三個原因: ▌1.高等教育評鑑政策逐步朝向多元及專業品保調整 2015年12月,教育部修正《大學法》第5條,將大學評鑑作為「政府教育經費補助」的文字刪除,且規定大學評鑑應符合多元、專業原則。至此,大學評鑑的內涵已經轉向多元與專業品保方向推動。此外,《大學評鑑辦法》亦配合進行多次修訂,配合專業評鑑機構的認可、自辦外部評鑑的學校系所評鑑結果認定,以及評鑑結果與行政連結的脫鉤,型塑出系所評鑑可依學校需求辦理的客觀環境。 ▌2.「自願型」評鑑符應國際趨勢及發展 近年來,各國高等教育評鑑的發展已漸趨成熟,一些已發展國家的大學也經歷了兩輪以上的評鑑,這使全球高等教育品質保證制度由政府直接介入的「強制型」,逐漸轉為以「大學需求為導向」的「自願型」評鑑模式。現今亞洲一些品質保證制度較成熟的國家,例如紐西蘭、泰國、日本、印度、澳洲等,評鑑的辦理皆主要聚焦於大學校務評鑑,系所評鑑則朝專業化及國際化方向發展。 ▌3.回應兩週期系所評鑑結果 一般大學校院系所評鑑自2006年由教育部委託高教評鑑中心辦理以來,第一週期(2006-2010)及第二週期(2012-2016)的評鑑結果通過率分別達87.1%及90.8%(江東亮,2016),顯示有接近與超過九成的系所,皆能達到系所品質保證的門檻與具備自我持續改進的作法,讓教育部有實務的依據來調整系所評鑑作法。 系所評鑑停辦後的狀況分析 教育部停辦系所評鑑,無疑是希望能給大學專業系所更高的辦學自主空間,並減輕系所準備一次性評鑑的行政負荷。教育部公告刪除《大學法》及《大學評鑑辦法》中,將評鑑結果作為學雜費及經費獎勵補助、增設調整系所及調整招生名額的參據,已一定程度降低了大學評鑑對學校發展的干涉。不過,這是否代表系所評鑑就此消失而走入歷史?系所是否從此不再需要面對評鑑所帶來的壓力與負荷呢? 若從法規與實務二個層面分析,首先,現行《大學法》第5條中仍規定大學應定期對教學、研究、服務、輔導、校務行政及學生參與等事項,進行自我評鑑;而教育部亦須定期辦理評鑑,作為學校調整發展的參考。教育部身為國家最高教育主管機關,必須依法負起對大學辦學品質監督之責,如此看來定期辦理「校務評鑑」實為依法行政的結果;而系所評鑑則可鬆綁由大學依自身發展及需求來辦理,就不必然需由教育部負責推動。 故「校務評鑑」可定位是「依法辦理」的規範,而「系所評鑑」則非教育部須主動辦理的評鑑類別,大學校院可視其「需要」(如學生受教權益確保、學校特色發展、學生畢業後出/回國進修或工作之權益、境外招生、與國外大學學術合作等項),進行評估後,決定是否辦理及辦理方式。 再由實務層面來看,系所評鑑既然成為「需要」導向,則大學應有選擇的空間來決定是否辦理。會讓大學系所選擇辦理系所評鑑的主要原因不外有二,一是國際學歷接軌認證的需要;另一則是教學品質保證的認可。 ▌1.國際接軌認證的需要 目前不少專業領域在國際流動與相互認可上已頗具發展規模,包括醫學、工程、商管等學門都有高度國際化的需求。以醫學系為例,國內13個醫學系畢業生若要能夠至美國等先進國家實習或執業,其學歷就必須獲得國外認可機構認可。目前高教評鑑中心內的「醫學院評鑑委員會」(簡稱為「醫評會」或TMAC),早已成功將臺灣醫學教育與國際接軌,故透過TMAC此一專業機構的認可程序,國內醫學系得以順利進行國際學歷接軌與認證。 另一方面,高教評鑑中心過去也與「馬來西亞學術資格鑑定機構」(Malaysian Qualifications Agency, MQA)簽訂評鑑結果相互認可的協議。MQA係為馬來西亞國家品保機構,無論是在資歷架構或學位認證上,臺馬雙方已經有許多討論及共識。 值得一提的是,除了專業領域的認證須尊重由專業機構各自認可外,臺馬兩國的一般大學系所,只要經過各自品保機構的評鑑認可,系所畢業生的學歷即可相互採認。在目前臺灣國際處境較為敏感的局勢下,透過品保機構相互認可來協助國際學歷接軌,也實為一理想可行的方式。 因此,大學系所應自行考量是否有此種需求,如果系所內的國際學生或僑生數量較多,會涉及到學生返回母國後學歷是否被採認的議題,則系所應透過各種管道來暢通國際學歷採認,其中之一的管道就是經由品保機構的評鑑認可,協助建立國際對系所辦學品質的信心與認定。 ▌2.教學品質保證認可的需要 此外,過去兩個週期的系所評鑑雖帶給大學系所諸多負擔,不過在歷經過程與改善後,系所普遍在辦學投入、過程與結果面皆已獲得評鑑的經驗及認可,具有一定程度的品保認證。未來系所在教育部不主動辦理評鑑後,也必須持續確保教學品質,提供教師與學生研究與學習支持,保障其權益,並透過自我品保機制的規劃與實踐來進行自我檢視與持續改善。 過去系所是被動的接受評鑑,沒有選擇空間,現在系所必須主動思考是否需要被評鑑,或是如何建立自我品保機制,以維繫利害關係人及社會大眾對系所辦學品質的信心。 大學系所的因應之道 基於前述分析,以下整理大學在系所評鑑停辦後的因應之道,從實際需求面來看,可能會產生以下四種可能情形: 製圖:大學問45.33.36.58 ▌1.系所不辦理外部評鑑 這可能是一般系所接收到停辦訊息後的直接反應。不過,停辦系所評鑑主要是指教育部不會主動辦理,改為將辦理的權責交由大學系所自行決定。而系所為了要持續維持教學品質,應有來自內部的自我品保機制規劃與落實,這機制不一定僅限於外部評鑑,可依系所專業特性、發展特色、組織運作與師生組成等要素自行發展。 在現行校務評鑑的評鑑項目與指標中,大學必須提出上一週期校務評鑑與系所評鑑的檢討與改進作法,提供委員審視。未來校務評鑑仍會依循此方式,故大學系所可以選擇不辦理外部評鑑,但仍須有內部自我品保的規劃與運作,並於校務評鑑中說明呈現,以此審視內部品質保證機制的成效,以及大學系所確保教學品質的成果。 若大學及系所認為發展內部品保機制頗為專業與複雜,或是考量學生學歷與國際接軌的問題,那麼尋求專業評鑑機構進行品質認可,實為較佳的選擇方式。此種可能性又可分成以下幾類: ▌2.自費洽高教評鑑中心辦理 由於教育部已不主動辦理系所評鑑,故執行大規模系所評鑑所需的相關費用也將不再編列。未來大學系所如欲委託高教評鑑中心辦理系所評鑑,勢必會採取收費方式。高教評鑑中心會精算執行評鑑各項業務(如委員遴聘、交通住宿等)所需費用,提出不同系所規模的不同收費標準與方式供參考,同時逐步改善評鑑或認可方式,盡可能簡化流程,提高實質效益,並從「服務」與「陪伴」的角色,協助大學系所推動認可。 ▌3.自費洽國內外其他專業評鑑機構辦理 除高教評鑑中心與醫學院評鑑委員會外,國內外尚有許多專業的評鑑機構,可協助執行一般或專業領域系所的品質保證認可,包括台灣評鑑協會、中華工程教育學會(IEET)、中華民國管理科學學會等,都是已獲高教評鑑中心認可的國內機構,具有完善而豐富的認可制度與經驗;國外則如美國公衛教育委員會(Council on Education for Public Health, CEPH)等。 不過,因國外專業評鑑機構為數不少,系所在選擇時,應先確定是否為高教評鑑中心認可的評鑑機構,以確保委辦結果具實用價值。 ▌4.系所自辦自我評鑑,並自費向高教評鑑中心申請評鑑機制及結果認定審查 國內目前已有不少大學在教育部授權下辦理並完成系所自我評鑑,主要方式係由大學自行規劃評鑑機制,經審查通過後進行自我評鑑作業,結果再經審定後,即可由高教評鑑中心認定完成認可程序。日後大學系所亦可透過此方式,自行規劃內部品保機制送高教評鑑中心審查,中心也會規劃出審查程序、審查標準、送審時間、收費標準等作業程序供大學參考。此方式由於大學辦理過程及結果會由高教評鑑中心協助審查,通過後,間接可獲得馬來西亞及其他國家品保機構認可其評鑑結果,這對系所自辦的結果也會多一層效益與保障。 系所品質是大學辦學品質的基石 停辦系所評鑑對大多數人心理上來說應是鼓掌叫好的政策,不過仔細思考後,可了解其實就是將系所評鑑從「依法辦理」轉型到「依需要辦理」的過程。尤其系所是大學校院最基礎與最重要的單位,系所辦學品質如果不佳,大學整體教育品質必定受到影響。因此,在少子女化與國際化的高教浪潮下,確保系所品質實為大學校院必須面對的主要課題。 教育部不主動辦理系所評鑑,並不代表系所評鑑不重要,而是系所品質應由大學校院自身負起社會責任。此一新的政策亦符合美國「高等教育認可審議會」(Council for Higher Education Accreditation, CHEA)所公布的「國際品質原則」原則一:「品質與高等教育機構:確保高教品質是所有高等教育機構及其全體教職員的主要任務」(Hou, 2016)。 而高教評鑑中心面對政府停辦系所評鑑,也開始努力思考如何稱職的扮演起國家品保機構的角色,以協助系所因應局勢的變革。因此,除了提出前述面對評鑑停辦後的建議外,亦會持續針對改變,發展出具體的因應方式。 持續品保與國際接軌 目前高教評鑑中心與全球品保網絡皆有密切聯繫,並已受到「高等教育品質保證國際網絡」(International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education, INQAAHE)、「亞太品質網絡」(Asia-Pacific Quality Network, APQN)及CHEA等國際品保組織高度肯定。高教評鑑中心品質保證的專業度既已獲得各國品保機構認可,必能提供大學發展內部品保及國際教育時最強的後盾。 加上現今東南亞國協(The Association of Southeast Asian Nations, ASEAN)正積極推動區域資歷及共同品質保證架構,促進區域內品保機構之間的相互認可,以達成東南亞高等教育共同區的目標,高教評鑑中心作為一個國際認可的專業評鑑機構,將持續開拓與東南亞國家品保機構的共同合作關係,讓臺灣高等教育品質可以被東南亞國協國家所認可,盡力協助大學系所的國際接軌,並且持續提供臺灣各大學之各項評鑑諮詢及服務,協助政府確保臺灣高等教育的品質。 ◎參考資料 江東亮(2016)。第一、二週期系所評鑑結果的啟示。評鑑雙月刊,62,14-16。 Hou, A. Y. C. (2016). Principle 1: Quality and higher education providers. In Uvalic-Trumbic, S. (Ed.), The CIQG international quality principles: Toward a shared understanding of quality (pp. 7-14). Washington, D.C.: CHEA. (本文反映專家作者意見,不代表本站立場) ★圖文由評鑑雙月刊第67期同意授權轉載,原文請見:教育部停辦系所評鑑與各大學因應之道
大學校園 【105下半年】大學8校系所評鑑,七成五通過
教育部委託高等教育評鑑中心辦理105年度下半年大學校院通識教育暨第二週期系所評鑑於6月底公布評鑑結果,共有23所公私立大學校院接受系所評鑑。 針對日間四年制學士班,「大學問」(www.unews.com.tw)從這23所大學中整理出受評鑑的學士班(不含進修)共8校20學系,列出其評鑑結果供參考。其中,15個學系評鑑結果皆為「通過」,「有條件通過」的有3學系,剩下2學系因停招則「無認可結果」。 系所評鑑「通過」的校系 在受評的8校20個學士班中,有15個學系的評鑑結果為「通過」。 系所評鑑「有條件通過」的校系 學士班中評鑑結果為「有條件通過」的學系有3所。包括康寧大學的餐飲管理學系,以及國立金門大學的都市計畫與景觀學系、護理學系。高等教育評鑑中心表示,評鑑結果為「有條件通過」的受評單位,必須於一年後接受追蹤評鑑。 系所評鑑「無認可結果」的校系 康寧大學的保健美容學系和時尚造型設計學系,於105學年度起停招,因此僅給予改善建議而不給予認可結果。 評鑑目的在確保學習成效 第二週期系所評鑑的評鑑主軸為「確保學生學習成效」,強調學生學習成效的品質保證。系所評鑑項目包括五大項: 1.「目標、核心能力與課程設計」。 2.「教師教學與學習評量」。 3.「學生輔導與學習資源」。 4.「學術與專業表現」。 5.「畢業生表現與整體自我改善機制」。 評鑑主要目的在了解各大學系所對於確保學生學習成效機制的運作情形,並且促進系所建立內部自我品質改善機制,發展辦學特色,邁向卓越。 ★資料來源:高等教育評鑑中心網站「評鑑結果」專區
大學校園 給大一新鮮人的大學生活指南
Photo credit: Phil Monger via Visualhunt / CC BY 我是陳念慈,就讀陽明大學牙醫系三年級,畢業於高雄女中,在學校參加過牙醫營、愛杏管弦樂團等社團,以及亞太牙醫學生年會、上海交通大學醫學院參訪等交流活動,盼未來能去日本進修。 兩年前上大學時,最期待的莫過於第一次離家,能獲得完全的自主權,一天24小時能自己安排,不用補習、不用每天關在壓力鍋裡念書,得以發展自己的興趣、體驗人生。學期剛開始時,同學們都享受著這樣的自由,大夥時不時揪團享受青春。 自由獨立&自主管理 然而大學不能只是玩樂,伴隨自由權利而來的便是責任義務,比起自由,更正確的說法是「自我管理」。有了自主權,如何運用這些自由的時間去充實自我,並對自己的時間管理負責,便成了重要的課題。 而在生活管理的過程中,體會到最多的便是維繫自己18年生活的家庭是多麼偉大:經濟支持、生活照顧,以及以前視為理所當然的事情。現在一切自己來才明白有多麼不容易,在外頭自己生活除了自我獨立,回到家中更會多一份感恩的心。 自主學習&團隊合作 大學與高中最大的差別莫過於以下兩者:讀書方式、團隊合作。不像高中時有小考鞭策自己讀書的進度,大學的科目大多只有期中考、期末考,也因為少了學測的壓力,念起書來常沒有方向感;且大學活動多,常會與考試時間有所衝突,積到最後一刻熬夜念書是常見的事情,然而高中那套壓力鍋的念書方式若硬搬到大學使用,又將錯失許多體會人生的機會,這兩極之間如何拿捏,便是大學重要的課題;再者,不像高中大多只要顧好自己的成績即可,大學不再是個人取向,報告大部分是團體報告、舉辦活動也需要每個成員共同努力。團隊合作成了不可或缺的能力,如果自己的部分表現欠佳,拖累的常是一整個團隊,責任感、溝通協商、團隊互助亦為必修的課題。 然而以上僅為大學必備能力的基本款,我認為最重要的能力還是「自主學習」。學校教導我們的知識是死的,但未來職場是活的,要能把所學運用於未來,除了精熟課業外,勢必還有更多課本外的知識需要學習,包括:具體的語言、技能,也可以是抽象的經驗、領導能力。哪種知識都好,最重要的是不斷學習,充實硬知識、軟實力,並培養能欣然接受新事物、接受改變的胸懷。未來就業職場環境日新月異,以牙科為例,植牙、矯正等技術不斷在進步,現在假牙製作更融合3D列印技術,若沒有不斷自主學習的能力,從業後將會面臨缺乏競爭力的問題。 摯友夥伴&體驗生活 最後,若要說大學兩年讓我最回味的事情,無疑是與一群志同道合的好朋友一同體驗生活的美好,以及團隊合作後達成目標的成就感。 我在系上最好的朋友們也都是管弦樂團的成員,平時我們便會互相分享近況,也常會找喜愛的曲子一同玩耍,若找不到譜,大夥兒便拿出電腦開編曲大會,每回練習總是充滿期待,在台上時總能一同融入喜悅的旋律中。大二這年我擔任弦樂團長,必須帶領大家參加全國音樂比賽,除了管理出缺席、練習進度、與各團員及指揮溝通、跑行政程序,還必須安定軍心、凝聚向心力,其中經歷許多壓力、灰心喪志,是他們給予我鼓勵與建議。在繁忙之際,是他們伸出援手助我度過難關;在軍心渙散之際,更是他們一起陪伴我,帶領大家繼續努力練習。最後在每個人的共同努力下,終於獲得美好的成果。大學離開了親情的舒適圈,友情便成了另一個避風港,有群人能一起生活、成長,一起為未來努力,互相支持與鼓勵,我想是大學生活中最美麗的風景。 人家常說大學是人生中最自由、燦爛的一段時光,我想二十年後回味起來,我也會舉雙手贊成。想學什麼新事物就盡情去嘗試,只有這段時光能如此自由運用;有什麼神奇的構想就努力去實現,只有這段時光有那麼多夥伴可以一起完成;希望大家在未來的大學生涯之中都能盡情地體會生活、充實自我,在人生旅程寫下最美麗的青春篇章! (本文反映專家作者意見,不代表本站立場) ★圖文由選才電子報同意授權轉載(節錄),原文請見:體會生活,充實自我
大學校園 【學海計畫】5個經驗分享,讓你勇敢築夢出國去
Photo via Visualhunt 教育部「學海計畫」開辦至今,包括選送優秀在學生出國研修的「學海飛颺」、勵學優秀生專屬的「學海惜珠」及專業實習的「學海築夢」及「新南向學海築夢」等4項計畫(★請參考:【學海計畫】大學生海外研修實習,別錯過),已選送2萬1,640名學生出國,提升青年學子的國際移動力,拓展國際視野。自105年起,教育部試辦「學海A 」計畫,整合國內大學與國外知名學研機構合作資源,以跨校方式選送國內優秀青年學子出國實習,提供具海外攻頂潛力的青年學子,跨校競逐國外蹲點機會。 參與這些計畫的學生在國外期間,除在專業領域進修、研習,亦積極參與國際事務,體驗各國文化特色,同時也將臺灣熱情、友善的一面傳遞給各國人民,每一位都是國民外交青年大使。 研修水產養殖,學習各國技術 國立屏東科技大學曾奕燕同學透過105年學海飛颺的補助,前往西班牙拉斯帕爾馬斯大學研修水產養殖課程,學習到營養性育種新知識,同時也透過與同學們的互相交流,學習不同國家水產養殖現況及技術,另外,在國外也曾參與海龜的放養,藉由這項參與,喚醒每個人對週遭環境及保育工作的重視。 增進國際理解,跨領域文化溝通 學海惜珠獎助計畫代表國立政治大學黃孟平同學,選擇赴泰國曼谷大學交換研修5個月,其中,跨領域溝通課程是令他收穫最多的一門課,課堂上他認識了埃及、伊朗、印尼等來自世界各國不同文化背景的朋友,大幅增進對新南向國家的理解,以及國際文化認知及跨文化溝通能力。 實地參與仲裁,解決貿易爭端 國立交通大學林誼勳同學則透過「學海築夢」計畫赴新加坡國際仲裁中心實習,該機構提供解決全球商業交易爭端之仲裁。仲裁程序通常不對外公開,該生除參與機構之日常運作,並實地參與仲裁程序,是一個非常難得的寶貴機會。 國外企業實習,儲備專業能力 國立雲林科技大學黨傳翔同學透過「學海A 」計畫赴遊戲產業大國-日本的SEGA遊戲株式會社實習。SEGA是一間有紀律、有規模的嚴謹企業,組織劃分明確,分工詳細,學生因而學習如何有效率地執行一個重量級的龐大專案。 另外,東海大學陳律瑾同學亦是透過「學海A 」計畫赴義大利訂製家具公司CHIAVARI.SRL實習,他從實習中理解到義大利高級訂製家具業的定義與要求。另外,與來自經濟系領域的實習生一起工作,學習到成本與市場的概念,在設計與製作行銷企劃時有更全面的思考。 「全球化」、「少子女化」及「數位化」等趨勢是未來各先進國家所須共同面臨的課題,而「全球移動力」更是未來人才的首要關鍵能力。青年學子若能具備跨文化的溝通力、適應力、專業力及實踐力,才能與世界無縫接軌,成為全球公民在世界各處發光發熱。
大學校園 實習,應該更精準地安排─大學的藝術27
近年來,談到產學脫節,許多人都將實習視為一帖救方,認為實習可讓學生與企業兩相得益。有些學校將實習列入「畢業門檻」之一,不少學生認為實習經歷有助就業,所以努力找實習機會。然而,實習隨隨便便就辦得好嗎?隨便辦理,就能帶來神奇的效果嗎? 普遍整體看來,台灣許多學校與企業推實習,往往是因為歐美流行,於是我們也有樣學樣、形式照抄,並不清楚實習功能目標,也沒有完善的的運作規劃。 認為把學生放進企業自生自滅就是實習,或者,任企業差遣使喚學生,學生就會學到東西??這些都是太粗糙、太天真的想法。 在商展中,可能看到許多實習生參與在其中(圖片來源:作者提供) 認清實習的功能與目標 懷抱粗糙而天真的想法進行實習,其實成效往往不好。 因規定而被迫實習的學生,常常都沒有從實習中真正受益。我曾訪談過某些學生,他們明明抱定讀研究所的決定,但學校要求實習為畢業門檻,而且主動安排到學校的相關企業。企業基層主管和員工,基於公司政策,不會反對;而且,既然公司不付實習生薪資,若看到學生態度消極、無意願參與,也不會勉強。公司常常是給他張桌椅,讓實習生在辦公室自習讀書,不要求他們參與企業工作。 實習生為符合畢業要求,或是增加履歷內容,去申請實習,心態上往往只是為了「拿到這個資格」,而不以實習為學習、見識,及謀職的前哨,他們也不會在實習階段全力以赴地學習、深入了解、鍛練自己。 另一種情況是,企業將實習生視為免錢廉價(免錢)勞力,讓實習生做重複性的作業,這樣的實習規劃對學生益處很有限。有些學校對於學生勞力被無償剝削不聞不問,甚至主動出賣,其實十分令人齒冷。 將實習列為畢業門檻要求的學校,常會要求學生撰寫繳交實習報告,但是,將實習當自習來用的學生,或做重複低階事務的學生,還是可以寫出一分報告,即使內容空洞、充滿抄寫拼湊,教授通常不會加以拆穿──因為也許根本沒有認真審閱。 實習到底有什麼功能,要達到什麼樣的目標?回答了這個問題,我們才能精準討論,實習該怎麼設計。 如果在商場、百貨當實習生,可以從中學什麼?(圖片來源:作者提供) 幫助學生在就業前鍛練「綜合判斷力」 美國一線公司在僱員的時候大致上的認知是:從好學校畢業不是壞事,但那也不夠,他們想知道一個員工的綜合判斷力。以高盛為例,該公司在實習後是否留用,要業務單位的主管判斷,單位主管的錄用,是關鍵且唯一的條件。 一個學生被留用的原因很多,但判斷力是最重要的,在何時做什麼事和誰說什麼話,沒有規則可依循。這件事和考試分數無關,也是沒有人能教的。例如,在高盛實習的實習階段,主管和正式員工會觀察實習生的綜合判斷力,若是說錯話,開錯玩笑,都會被列入考量。年輕人若在實習中意識到自己缺乏重要的判斷力,在畢業前可以及早學習與彌補。 測試「人格特質」與產業、專業環境適配性 許多企業知道,除了專業知識之外,人格特質也相當重要,而且某些專業與企業,特別需要某種人格特質的人;例如,金融交易員或業務員,為人必須要主動熱忱,這件事,在學歷、成績單上看不出來,一次面試也不見得能準確判斷。 高盛銀行的徵才代表曾公開發言,該公司對於成績分數不在意,也不很重視財金方面有多深的知識。比較在意他們的人格特質──要教財金理論在短期就能辦到,但要教人格特質是不可能:他知道何時及如何求助嗎?他犯錯會承認嗎?他願意拼命完成任務嗎?他能同時處理多件複雜的事嗎?他熱中於學習嗎?高盛的其他同事們會喜歡他們,他有親和力、好相處嗎?而這些事,在比較長的實習過程中,都可以觀察到。 使學生「深度了解某特定業界」 每一個企業、職位,工作內容和環境差異極大,適合截然不同的人。實習的重要功能是在正式求職前,讓企業和習實生有機會深度彼此了解,未來企業選擇新進員工、學生選擇企業,比較不會出錯。因此,歐美發展成熟的實習制度,讓企業願意認真經營實習,因為通常都有選才的意圖在背後。 在實習的過程中,學生了解,在這個環境、在這一批人之中、做這樣的事情,自己覺得自在還是難受。實習也讓公司有足夠時間了解哪些人合適進入這間公司。美國暑期實習通常是三個月,除了上班時間的共事也有下班後的共同活動,如此長且密集的相處,必然可以深入看出各人真正的性格。如此,學生可以減少選錯企業、職位的風險,企業也較不會遇到僱人後短期間就離職,浪費訓練與行政資源。 實習是個深度了解特定產業、企業、專業的過程,在此,特別強調「深度」與「特定」兩個概念,這是實習的最大好處,也是最大限制。 被迫、形式化、無目標的實習規定,寧可沒有 實習的好處確實在於它的特定與深刻;在學校,聽再多校友分享,無論如何,都是間接,而且受限於當事人的經驗。學生直接到企業中實習,可以深入了解該產業趨勢、該企業經營實況、該商業領域專業分工,甚至可以精準地爭取潛在的工作機會。 但是,缺陷也在於它的特定與深刻:在一個企業的風氣與文化,不能代表這個產業;一個企業中如何看待一個專業,也不能反映這個專業在每個地方的工作狀態;不同產業之間更有截然不同的體質與結構,不是所有經驗都可以在產業之間順利移植。 如果實習可以是個精準的安排,顯然可以受益甚深。但如果實習草率進行,也可以只是浪費時間。 (本文反映專家作者意見,不代表本站立場) ★圖文由想想論壇同意授權轉載,原文請見:【學與業壯遊】被迫、徒具形式的實習,有啥意義?──大學的藝術之二十七
大學校園 【106陸生來台】最愛學系TOP10
106學年度陸生來臺就讀學士班的榜單已於7月初公布,這些來臺的陸生都選擇讀哪些科系呢?從陸生聯招會的統計數字可見,陸生喜歡就讀的前10熱門學類以電資工程為首,其他依序則為企業管理、財務金融、外國語文、視覺傳達設計、產品設計、電算機、大眾傳播、會計、經濟等學類。 來臺陸生首選學系TOP10 106學年度學士班陸生選填志願前10名學系一覽表 電資工程最熱門 106學年度,陸生來臺就讀選填志願以電資工程相關學系最熱門,有4千多人次選填。其次依序為企業管理和財務金融相關學系。而這三類學系在去年也是陸生選填志願的前三名。 跟105學年度相比,陸生喜歡就讀的前10熱門學類仍維持不變,只是順序有些許變化。在這十名中,名次較去年晉升的學系有企業管理相關學系、外國語文相關學系、產品設計相關學系、以及一般大眾傳播相關學系。 文組遠多於理組 在排行榜中,若以文組與理組兩大類來看陸生選填志願的情形,則可見文組學系占了80%,數量遠遠超過理組學系。再細細觀之則可發現,理組陸生多集中在資訊相關學系,而文組陸生則以商業管理、傳播設計、語文學習為主。 若從學院角度來看,陸生來臺選填志願以商學院的學系占比最高,包括財務金融、企業管理、會計、經濟等相關學系,選填志願人次總數最多,可見商管相關學系為多數陸生所愛。而理工學院(電資工程、電算機一般)和設計學院(視覺傳達設計、產品設計)也是受陸生青睞的熱門選項之一。 ★資料來源:大學校院招收大陸地區學生聯合招生委員會(http://rusen.stust.edu.tw/)。
大學校園 拋開複製量產,大學應該輔助創造─大學的藝術26
在18歲的時候,父母交了錢,讓兒女進入某大學某科系,光是坐在課堂上大概要花2000個小時,課外準備作業、報告及考試估計要再花3000小時。這一切,所為何來?父母辛苦,學生花時間、教授花心力,我們到底想要造成什麼?如果教育是為了學生存在,那麼,大學是提供了什麼,讓學生有更好的人生,讓所有人付出的努力並不枉費? 「複製量產」式高教,不該停嗎? 今日,大學運作的機制仍是「複製量產」式的。學生像是一簍簍的原材料,基於某種神祕的分類機制,被硬摜上了某生產線(科系),然後就在這條生產線上經歷所有叫做「必修課」的工序或搥或壓,然後製造成「某某系畢業生」的商品,然後倒進市場上販售。 而大學教師,也多數是用機械的思維看待他們的工作,只要半成品出現在產線上(教室裡),他們就依自己被設定好的方式加工,或是焊接,或是鑿孔。這個過程往往並不舒適愉快。 至於學生忍受製造歷程進入市場後,發現自己是過時商品,所以價格低賤,這不關大學和老師的事;如果覺得自己不想成為那樣的商品,在進入市場後重新自我組裝,為了改頭換面花費大量時間力氣,這也不關大學和老師的事;如果找不到自己該成為的樣子,在人間如同孤魂野鬼地飄盪,這也不關大學和老師的事。 我並沒有「興師問罪」的意思,面對當前的情境,我知道大學的經營者和老師們,也都覺得很無奈。 已經是時候,我們該重新想想,大學的教育機制的目標與手段,究竟該是什麼?當一個年輕人一知半解地,甚至因為誤解和機率碰撞,進入某個科系,將一套「必修課程」塞給他,就是最好的教育方式嗎?是最好的教育資源運用方式嗎?如果不是,我們可不可以徹底地拋下框架想一想,一個年輕人,18歲到22歲的學習黃金期,要如何利用才是最合適的?要把教育資源如何運用在他身上是最合適的? (圖片來源:作者提供) 「輔助創造」式的大學教育該如何? 我們看到許多例子,學生在大學時並沒有學好系上的「必修課程」,即使在考試中低分過關,後來也幾乎全部遺忘。但他們後來發展出自己的事業方向,大學的成績好不好,一點都不打緊。我們也看過許多相反的例子,一些學生在大學仍把時間埋在分數和考試之中,即使有好成績,卻把自己的人生愈讀愈窄,在發展事業上不知如何前進,挫折委曲。 一個年輕人能發展適合自己的事業,養家營生、自我實現、回饋社會、開創新局??讓自己活得開心、適意、無悔,這就夠了、這才是最重要的,不是嗎? 在這幾年來的訪談、研究、探詢之後,我不得不用另一個角度重新思考大學。是否有可能,大學的教學主旨不再是以學術科別的傳承灌輸為主體,而以幫助學生構築生涯事業為核心任務? 曾經訪問過在Uppsala大學交換的學生,該校有看到各種友善學生在校創業、邊學習邊發展事業的策略。 對於想要開創自己事業的學生,又或者想要提早了解職場狀況的學生們。Uppsala 大學開設了Career program,每學期都會有瑞典文和英文數量各半的活動讓學生參加。在學校的育成中心除了會有人員協助同學成立公司,也會找尋政府相關機構的人員協助大家了解新創公司所會面對的法律或者稅制、貸款等等問題,即便是在求學階段也能取得相當多的資源。 在瑞典雖然有些有名的大型企業,但是因為人口因素,整個社會架構還是有許多小型公司。因此,在Uppsala大學當中學生創業的風氣十分興盛,許多學生在就學期間就著手開創自己的工作室。甚至因為學校是大學城,在這些演講也開放非學生身分的市民參加,讓學生有許多和職業人士交流接觸的機會。 (圖片來源:作者提供) 牆,可以這樣打穿 以往,台灣主流的想法是「乖乖讀完大學,再開始就業」。其實,學習與工作不必然只能是人生中涇渭分明的兩個階段,它們可能並不互斥,甚至可以是互相交融、互相幫助的兩類活動,可以在同一個時間發生。在這個思維下,有許多可以實際執行的方案: 【強調自行規劃,而不只依從學校規則】:從入學開始,教師(或學校)就告訴學生,在學校的重要目標之一,是用修課和各種機會、資源,打造自己的事業/生涯。從大一開始,學生就可以開始進行規劃,學校中的所有老師、校友、業者,都是學生在這方面的協助者。而這個規劃,當然會隨著他的成長逐漸改變。 【擴大徵詢與請益支持體系】:在每學期選課,或其他重大安排前,學生可向教師,或是任何他所信賴的人,徵詢建議或協助,幫助學生在選擇和安排上,做出對其生涯最有意義的擴展和累績。 【設計個人化的作業與考核】:學生每一門課的重要報告或專案,都可以依據他既有的核心規劃,提出他的專案計畫──也就是運用這門課所教所學,做出一個專案,是對其原有長期計畫有互補或加強。在修課老師認可的前提下,可以這個專案作為該科目的主要分數評價來源。 【個人化、多元的修業成果衡量】:如果成績單上只有各科分數,其實完全無法有效地衡量這個學生在預備事業上走了多遠,又在哪方面需要進展、加強。學校可以找專人每學期和學生深談一到兩次,討論修課、課外活動、事業專案的成果,基於學生個人特質、自我期許、提供個人化的評量結果,作為學生學習與發展事業方向上的參考。 【利用網路課程減少學生被困在課堂的程度】:線上課程的原意,就是讓授課與聽講超越時間和空間的局限。如果發展線上課程已是諸多大學的既定政策,那麼,有線上課程資源的課程,其實就可以放寬學生實際到課聽講的要求,讓學生用靈活地使用線上課程加共學小組完成學習,老師可以將時間心力投入更深刻地與學生互動討論。學生的時間限制被解放出來,發展事業的可能性就增大不少。 【放寬休學時限、停修課程數等限制】:要讓學生安心地為發展事業做準備,就要讓學生容易「跨出學校」,而且要讓他們覺得也「不難回來」。現在,多數學校會限制學生休學年限(台大是兩年)、停修課程數(台大是每學期一門)。對於嘗試創業或就業的學生,休息和停修可以提供更大的彈性幅度,讓學生在職業與學習之間自由穿梭。 【歡迎業界人士在課堂上、課外活動中,和學生互動交流】:如Uppsala大學的例子,許多校內活動、學生活動,不但不需限制外界參加,甚至應該歡迎與鼓勵,讓學生在各種校內活動之中,有機會與業界認識與交流。 (本文反映專家作者意見,不代表本站立場) ★圖文由想想論壇同意授權轉載,原文請見:【學與業壯遊】大學該複製量產,或是輔助創造?──大學的藝術之二十六
大學校園 【106陸生來台】錄取人數減,招生率達九成
106學年度陸生來臺就讀學士班正式分發的榜單已於7月5日公布,今年計有101校(去年92校)共錄取944名陸生(去年錄取1,693人)。其中,一般大學共有64校錄取747人,科技大學則有37校錄取197人。雖然錄取人數較去年少,但以今年教育部核定的總招生名額1,000名來看,招生達成率有九成,較去年的79.26%提高了15.14%。 今年哪些大學錄取陸生人數最多?快來看看陸生聯招會公布的106學年度大學校院學士班陸生錄取人數排行榜。 一般大學:陸生錄取人數TOP10 64所一般大學中,錄取陸生最多的前5名依序為銘傳大學、淡江大學、中國文化大學、逢甲大學、輔仁大學。與105年相比,排名前10的大學都沒變,只是第1名和第2名的學校易位了。今年這十所大學的總錄取人數也較去年少了536人。 科技大學:陸生錄取人數TOP10 在37所科技大學中,錄取陸生最多的前5名分別是朝陽科技大學、樹德科技大學、中國科技大學、南臺科技大學、文藻外語大學。 與105年相比,朝陽科技大學由去年的第二名升至第一,龍華科技大學和聖約翰科技大學則在今年首度進入前10名。若以這10所科大的總錄取人數來看,今年則較去年少了54人。 ★資料來源:大學校院招收大陸地區學生聯合招生委員會(http://rusen.stust.edu.tw/)。
大學校園 除了法條背誦,法律也要跨領域─大學的藝術25
過去法律領域的畢業生並不常抱怨失業問題。畢竟律師、法官、公司的法務,基本上都是法律科系背景畢業生的勝場。只要台灣政治體、經濟體存在,法律領域畢業生就固定可以分享一部分經濟產值,一部分政治權力。 (來源:作者提供) 但現在已經要擔心了,通常實習需要投很多事務所才能爭取到一個實習缺。因為學校教學跟律師職業的嚴重斷層,導致學生只會國考,不具備案件能力,也導致事務所不喜歡使用菜鳥實習律師。這在理工領域、商管領域將實習生當作廉價勞力的情況,完全迥異。 另一部分問題在於,法律領域畢業生取得公私領域關於法律的發言權、判定權、爭訟技能時,他們對社會帶來的影響是什麼? 法律領域的主要挑戰在於封閉與狹隘,不利社會整體發展 當然,我們先不否認法律人在社會上固然有相當大的貢獻,包括維持社會秩序與穩定,處理糾紛等。但是站在國家、經濟、社會發展角度,卻仍有許多未竟令人滿意之處。尤其,法律領域作為社會及經濟各領域發展和完善化的重要助力,仍然未達稱職: 1.法律學界的視野偏向單一:法界對於法律制定的態度視野,往往只從法律學說理論,亦即學術上的「公平、正義、人權」等角度出發,很少思考經濟、產業、效率等多元性的福祉。即便許多系所強調科際整合,但最終結果,只要一念法律,就會過度傾向以法律為本位的思考,而放棄整合,甚至過度以通過國家考試為中心,放棄其他更重要的能力之建構。 2.法律領域常排斥其他視角的思考:無論是法院的判決、法學者在社會上的議論,或是法律背景青年學生在社會上的行動,常將「公平、正義、人權」簡化理解為弱勢保護,加以無限上綱;而經濟、效率、產業發展等多元性的福祉,在法學教育環境中經常被忽視、輕視,缺乏平衡健全的觀照。 3.各領域的專法,也因此無法妥善制訂與落實:法律應該是服務其他領域的需求,也就是為各專業領域形成合適的規範與骨幹,例如建築法規、醫事法規、土地利用或都市計畫法規等。當法律領域的專家,不習慣、不積極、不熱忱深入理解各領域的實況與實需,往往沒有辦法透過立法、判決、社會議論等管道,為這些領域打造合適的規範骨幹。後來發展當然也就脆弱和畸型──現在醫療體系出現的困局,就和此缺陷有關係。 4.教學法重視聽課與背誦,忽視瞭解架構與書寫。許多學生以為法律的學習在於名師講授,學生聆聽與記憶。但實務上有用的能力是:針對具體的案例,思考相關可能的問題與論點,而終極目標是書寫。但法學教育一般因受到國考影響,而偏重聽與背,無論大學課堂或補習班都是如此。 而同學就算可以瞭解架構與分析,也是一種建立在「別人」架構上的分析。而不易建立自己的認知體系。而這樣偏重聽與背的弊端,最大的考驗就是,當法學生進入工作場域的第一天,沒有老師提供分析體系,就很容易手足無措。 國考、教師背景、課程規劃惡性循環,導致視野的失衡限制 法律應是社會所有領域規則的核心及總集,應該要更多跨領域、多元視角。但在法律系的風氣(師生皆然),對社會各領域的接觸理解反而常最為消極,甚至排拒。一般而言,同一間大學之中,法律系學生的外語聽說讀寫的能力平均幾乎最差。而這個現象,可能來自以下原因: 1.國考綁限學生的努力方向:讀法律系,幾乎沒有人不想通過國考成為律師及司法官,而律師和司法官的國考科目極為固定、狹隘。過了國考,就有權力、地位、收入。國考既不要求學生培養多元的思考與視野,有這些修養也沒有較容易取得國考資格,因此學生的思維很容易受限。 2.教師來源、經驗、背景更為單一:近年來,在教授資格上只要求學術研究,輕忽其他的能力、經驗、思維,這個問題發生在所有學術領域。但是在法學界有另一個問題更嚴重,即是極缺乏跨領域背景。在商學院有些教授背景是工程、在工程領域不難見到教授拿過物理、數學的學位…。但在法律領域(尤其是台灣前五名的法學院),幾乎所有教師從大學到博士一路讀法律,罕見例外。相對來說,美國就絕不可能有這個情況,因為美國大學不設法律系,只有學士後學位,每個法學者、法律從業人員都曾經有另一個領域的背景。 3.課程規劃,亦因國考和教師背景而受限:在法律科系的課程中,很難開出跨領域的課程,有許多原因:學生沒有跨領域的誘因,老師沒有跨領域的學養背景,所以很難開,開了也不受歡迎及好評。因此,課程、老師、學生,三者互相加乘,成為一個惡性循環。 (來源:作者提供) 要設置任何方案增加法律領域的多元性,都需要考量以上因素,細膩規劃及執行。一廂情願的課程改革是註定失敗的。一些經嘗試較易達成的方案如下。 方案一:邀請各領域實務人士,與學生在教室外漫談法律和專業領域 法律系學生對於「上課」的理解,很容易直接走向「準備國考」,並且在這個思維上評估課程價值、規劃學習方法。若跨領域的努力投入「課程」,往往學生不選,或是選了不投入努力,抱怨無益國考。 因此,「去課程化」也許是針對法律系學生跨領域教育的方針之一。清大科法所高銘志老師的嘗試是:各領域或實務人士,在咖啡館等非教室場地舉辦座談,學生自由報名,使氣氛輕鬆,學生較容易暫時放下國考的大目標,以較開放的態度接受新的思維視角。 這樣的方案,甚至不必教師主導,系辦、學生會,也都可以辦理。 方案二:其他科系與合適的法律實務人士合作開設專業法課程 因為法學院教師本身的性質,甚至學生本身的偏好,常使在法律系開設跨領域課程很困難,即使老師有心,法律系學生比例較高時,思維視野仍偏單一,而且難引發學生興趣。 因此,可能有賴各領域開設專業領域相關法律課程,例如商學院開設商事法、經濟系開設貿易法、環工系開設環保法等課程。這樣的課程,如果沒有合適的法律系教師合作,其實邀請實務領域的業師合開,或是以邀請專人演講的形式,都足以達成目標。 因為法律系多多少少仍有些選修學分(台大法律是23學分),學生可能願意到外系修習這些課程,啟發他們對其他領域專法的深度理解。 方案三:個案式教學,以真實的個案作為課程教材 個案探討式教學,不以法條為出發點,逐修釋意剖析(主流法律教學是如此),而以實際事例為出發點,綜揉法條和納入各種觀點。《月旦法學教室》這本期刊中常有長短適度的個案描述,而在每個真實的個案之中,其實常常會涉及各領域專門法。讓學生以個案為基礎,進行分析、報告、辯證,不但有利學生執業後的判決、辯護,也有利他們開始了解真實情境、各專門法的重要性。 方案四:和實習機關合作,將跨領域設為學生實習門檻或加分項之一 當教育體系失靈的時候,就該仰賴外界──就法律體系來說,最可能產生影響力的是事務所。事務所比學校、法院、檢署,和各行各業走得更近,他們較懂得重視跨領域人才。 此外,因為律師都要到事務所實習,甚至大學生為提前卡位,從大學就有誘因先到事務所,為求及早「留下印象」,便於日後爭取實習機會。不過,這個作法對事務所會造成一定的負擔與成本。一般的律所在培養菜鳥律師時,都須抱持著「回饋社會」的賠本心態,遑論接待大學生了。 但這個實際現象,仍可以作為誘使學生及早跨領域的槓桿點。可以和事務所溝通,在招收實習律師和實習學生時,將他們跨領域、專業法方面的學習成果、知識基礎納入考量。如此,將有益促進學生及早重視跨領域學習的重要性。 銘謝:本篇感謝清大科法所高銘志副教授,提供觀察與見解。 (本文反映專家作者意見,不代表本站立場) ★圖文由想想論壇同意授權轉載,原文請見:【學與業壯遊】除了法律什麼都不懂,還是優秀法律畢業生?──大學的藝術之二十五